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通过促进两化融合管理体系评定政策的执行实践,带给我们很多思考。一个好的政策想要得到好的执行,归结起来如下几点是必须做到的。
一、是政策执行细则的质量。一条政策的初始状态好比是“毛坯房”,要真正成为理想“住宅”,必须有必要的“装修”,而这个“装修”,就是政策细则。
二、是执行程序的质量。政策也是一把“双刃剑”,执行得好,可以有效解决问题,达成预期的目的；而执行得不好,则会丧失政策制定者与执行者的信誉,起到与目标背道而驰的负面效应。怎样用这把剑披荆斩棘?严密公正的程序至关重要。
三、是专家智囊的质量。特别是在富有知识含量的政策执行中,高水平的专家智囊的存在是成功的保障。专家不只看学历、资历,更主要的是看知识储备与政策执行所需知识支撑的共鸣共振度。
而这三大质量的归根结底都是政策执行人的素质。在公共政策制定之后,执行者就是为关键的因素。而执行者的素质提升也是一个永远在路上的过程,基本的,至少要做到以下三点:一是责任意识。这为重要的。责任意识强,就会日夜思谋政策的精准操作之术。否则,拿着国家资源任意处置,政策之光只能归为黯淡。
责任人意识,是需要不断强化的,它得乎于国家教育,得乎于良心自律。二是大局意识。政策执行者一定要时刻思谋政策的目的、目标,不能一味拘泥于细节,这样才能系统化进行操作,取得全面的效果。比如,政策执行过程中的适时宣传,这也要视作政策执行的一部分。三是学习与总结实践的意识。实践是好的教科书,我们的政策的制定源自于实践中的需求,我们的政策执行、政策完善同样要依靠实践中的学习与思考。政策执行者一定要有学习与总结实践的意识,这是高水平执行政策的需要。
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