专家之声|江苏工信厅厅长谢志成提出：强化标准引领作用 推进两化融合本质贯标

2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

为促进《指导意见》有效落实，中国电子报策划推出“深化新一代信息技术与制造业融合发展”专栏，邀请全国各地工信部门主要领导、业内专家、骨干企业相关负责人围绕《指导意见》的贯彻落实、新一代信息技术与制造业融合发展的特色做法、下一步对策和建议等发表真知灼见。敬请关注。本期为江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长谢志成的署名文章——《实施“四大行动” 强化长三角工业互联网协同发展》。

文中提出，强化标准引领作用，深化应用，加快产业数字化转型升级；推进制造业数字化转型提速行动，深入推进两化融合本质贯标，促进新一代信息技术融合创新应用，高标准创建工业互联网标杆工厂，推进中小企业数字化转型。

在新一轮的科技革命中，以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术发展迅速，并快速进入制造业，成为制造业高质量发展的重要支撑与保障。2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，提出加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，推动制造业生产方式和企业形态根本性变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。同年12月22日，工业和信息化部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021—2023年)》，明确了实现工业互联网整体发展阶段性跃升，推动经济社会数字化转型和高质量发展的新一轮目标任务。

工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合的产物。国家实施工业互联网创新发展战略，其目的也是推进新一代信息技术与制造业深度融合，实现工业经济的全要素、全产业链、全价值链的全面链接。近年来，江苏省深入贯彻习近平总书记关于“深入实施工业互联网创新发展战略”的指示精神，积极落实国家《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，抢抓发展机遇，把发展工业互联网作为推进发展动能转换和制造业高质量发展的突破口，强化系统化布局和示范引领，在平台培育、标杆打造、区域协同等方面积极探索实践，走出新一代信息技术与制造业融合发展的新路径。

强化市场主体作用，深化合作，建强工业互联网平台体系

制定实施工业互联网平台培育计划，在发挥好各级政府引导作用的同时，坚持市场主导原则，充分激发市场主体内生动力，高质量推进全省工业互联网平台体系建设。

一是充分发挥国家 级核心支撑机构作用。积极对接中国电子信息产业发展研究院、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院、国家工业信息安全发展中心等国家 级核心支撑机构，分别签署工业互联网战略合作协议，支持其在江苏设立分支机构，共同组织开展工业互联网平台建设咨询诊断、测试评估、能力提升、人才培养等重点工作。

二是联合国内领军企业实施专项工程。围绕13个先进制造业集群27个细分产业链的数字化转型需求，联合阿里云、华为云、腾讯云以及省工业互联网资源池309家重点工业互联网服务商，组织实施“133”“365”“666”等专项工程。苏州协鑫、天合光能联合阿里云建设光伏切片生产质量管控平台，苏州协鑫A品率提高1%、年效益提高2亿元，天合光能产品良品率提高7%、每年降低生产成本1亿元。

三是支持龙头企业建设工业互联网平台。深入组织“一市一重点、一行业一重点”工业互联网平台建设工程，省市联动支持龙头企业建设了86个省重点工业互联网平台，形成了较为完备的双跨级、行业级、企业级、区域级和供应链工业互联网平台体系。其中，徐工汉云、苏州紫光云入选全国十五大双跨平台，朗新瀚云、雪浪云、擎天绿色低碳云等7家平台获评工业互联网产业联盟四星级、五星级平台。

四是推进政企合作打造产业赋能平台。鼓励地方政府和产业园区联合重点平台打造区域级工业互联网平台，合作推进本地特色产业集群数字化、网络化、智能化改造升级。盐城联合上海电气科学院打造盐城CNC产能共享工业互联网平台，面向本地机械制造、电子信息、汽车零部件等行业，提供CNC产能供需智能匹配、产业链上下游协作、中小企业数字化转型等线上服务，构建协同共享工业生态体系。

强化标准引领作用，深化应用，加快产业数字化转型升级

在国内率先制定发布“互联网+先进制造业”特色基地、工业互联网标杆工厂、星级上云企业建设指南，创新实施工业互联网平台“强链拓市”工作方案，“点线面”协同推进全省工业互联网建设应用，有力引领产业数字化转型升级。

一是创建“互联网+先进制造业”特色基地。以省内46家国家 级产业集聚区为重点，推进“平台+园区”联动发展，先后两批次创建16个省“互联网+先进制造业”特色基地和10个重点培育基地。苏州相城开发区联手苏州紫光云，采集1.2万家工业企业数据，推出“工业云图”，实施智能制造成熟度能力测评、咨询诊断和技术改造。

二是培育工业互联网标杆工厂。鼓励支持制造业企业依托工业互联网平台，综合运用数据采集与集成应用、建模分析与优化等技术，实现制造系统各层级优化，以及产品、工厂资产和商业的全流程优化，打造了95家工业互联网标杆工厂，培树制造业数字化转型、智能化改造“灯塔”样板。

三是打造星级上云企业。实施企业上云三年行动计划，围绕核心业务上云、数据和设备上云、基于“数据+模型”的创新应用等3个方向持续打造星级上云企业。目前，江苏上云上平台企业超过30万家，其中星级上云企业7366家。

四是推进“强链拓市”专项行动。发布《江苏工业互联网平台“强链拓市”专项行动方案》，推动省内外38家重点工业互联网平台、电商平台与江苏制造业企业深入合作，在省内制造业广泛推广云供应、云生产、云销售三大线上协作新模式，推动重点行业产业链供需对接，打造数字化供应链，推进打造C2M数字工厂，撮合线上交易及服务订单。

强化创新载体作用，深化联动，推进区域一体化协同发展

突出发挥工业互联网功能载体作用，深化长三角一体化发展，大力推进区域工业互联网协同发展。

一是建设工业APP和解决方案服务平台。推进建设国内首 个第三方工业APP汇聚平台，集聚全国1762个工业APP，其中江苏省1528个，行业通用类工业APP占48.6%，企业专用和基础共性类工业APP分别占25.5%和22.9%。

二是支持工业互联网创新中心建设。支持南京、苏州建设国家 级工业互联网平台应用创新体验中心，推进东南大学与紫金山实验室、常州天正建设工业互联网公共服务平台，支持无锡红豆、江苏电力建设国家 级工业互联网平台应用创新推广中心;推动无锡、常州、盐城等地建设工业互联网创新应用中心。

三是推进长三角工业互联网一体化示范区建设。在工信部支持下，联合长三角工信部门创建长三角工业互联网一体化发展示范区，牵头编制实施示范区建设规划和重点合作任务计划，共同承办全国工业互联网平台应用大会、工业互联网产业联盟峰会等活动，深化长三角工业互联网平台集群建设，推进一市三省工业互联网平台协同创新。中国商飞与无锡雪浪云联合打造商飞大脑(CEB)，实现了数据、流程和决策的智能升级;常州天正与长三角省市相关单位合作，共同建设国家 级区域一体化工业互联网公共服务平台。

“十四五”期间，江苏省将全面贯彻国家《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，持续深化实施工业互联网创新发展战略，重点实施“四大行动”：

推进融合发展基础能力提升行动，深化工业互联网“企企通”工程，加快标识解析体系建设，推进“5G+工业互联网”融合发展，提升工业互联网平台能力，大力培育新型工业互联网平台。

推进融合发展创新载体提档行动，高质量建设国家 级工业互联网公共服务平台，着力打造工业互联网创新中心(工业云基地)，全面实施工业互联网平台赋能产业链行动，重点培育工业互联网领军企业。

推进制造业数字化转型提速行动，深入推进两化融合本质贯标，促进新一代信息技术融合创新应用，高标准创建工业互联网标杆工厂，推进中小企业数字化转型。

推进融合发展服务生态提质行动，优化工业互联网服务资源池，组织工业软件和工业APP攻关，开展平台强链拓市专项行动，强化长三角工业互联网协同发展。通过“四大”行动的有力实施，推动新一代信息技术与制造业融合发展取得新成效，持续提升江苏制造业数字化、网络化、智能化水平。

来源：中国电子报

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